《强制注销公司登记制度实施办法》政策解读

为有效清理长期滞留市场的“僵尸企业”，畅通市场主体退出渠道，提升市场主体发展质量，市场监管总局已正式出台《强制注销公司登记制度实施办法》（以下简称《办法》）。该《办法》已于2025年10月10日起正式施行。

一、核心目标与背景

《办法》旨在解决市场主体“出生容易死亡难”的困境，通过建立规范的强制注销程序，完善优胜劣汰的市场机制，减少“僵尸企业”对名称资源、监管成本和市场秩序造成的负担。

二、适用范围与条件

强制注销程序主要针对同时满足以下条件的公司：状态条件：已被吊销营业执照、责令关闭或撤销登记；时间条件：上述状态已持续满3年；行为条件：逾期未主动向登记机关申请办理注销登记。（注：法律、行政法规规定注销前须经批准的公司，不适用本办法）

三、关键程序

提示启动与公告：登记机关对符合条件的企业，将通过“国家企业信用信息公示系统”进行为期90日的公告。

异议处理：公告期内，相关部门、债权人或其他利害关系人可依法提出异议。登记机关将在收到异议后7个工作日内完成形式审查。

注销决定：公告期满且无有效异议的，登记机关将在10个工作日内作出强制注销决定并送达。

四、重点提醒

“销户不销责”：必须明确，强制注销仅终结企业的市场主体资格，其原有的债权债务并不随之消灭。公司的股东、清算义务人仍须依法承担清算和清偿责任。

救济时效：相关利害关系人如对强制注销决定有异议，可在公司被强制注销登记之日起3年内申请恢复登记。

协同监管：登记机关将依托信息化系统，加强跨部门信息共享和业务协同，确保强制注销工作精准、高效推进。

监审：刘佳琪

审核：李刚

编辑：裴超