前进区住房和城乡建设局2025年度法治政府建设报告

前进区住房和城乡建设局

2025年度法治建设报告

    2025年，前进区住房和城乡建设局在区委区政府的领导下，深入践行习近平法治思想，锚定法治政府建设目标，紧密结合辖区住建领域工作实际，以提升依法行政水平为核心，全面推进法治建设各项工作落地见效。现将全年法治工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

加强法治学习宣传，营造浓厚法治氛围。严格按照“谁执法谁普法，谁主管谁普法”的要求，深化法规学习，提升干部法治素养，加强法治宣传教育，努力营造法治假设浓厚氛围。一是开展15此会前学法进行业务知识培训，共计20学时，学习包括《佳木斯市物业管理条例》、《近期燃气事故调查报告知识点学习及事故原因分析》、《佳木斯市公共租赁住房实物配租和租赁补贴实施细则》、《国有土地房屋征收与补偿条例》等13部法律法规；通过组织8次行政执法技能专项培训对干部职工和执法人员工进行22.5学时的行政执法技能培训。学习包括《住房城乡建设行政执法指导案例（第一批-第四批）》、《行政检查文书基本格式文本（试行）》、《全省亮码培训会视频》等行政执法规范文件和视频；二是组织6名执法人员在“黑龙江省行政执法人员培训云平台”完成20学时公共法律知识培训，通过以上的学习活动为我局涉企行政检查和行政执法工作奠定了理论基础。三是依托党课学习开展了“习近平法治思想的学习”，为我局法治工作奠定了政治基础。四是结合实际利用民法典宣传月深入开展法治宣传活动，大力宣传民法典法律法规以及施工安全、燃气安全、物业管理等相关专业知识，在辖区内营造良好的法治氛围。

严格执行行政执法人员资格管理制度，全面落实持证上岗、亮证执法要求。2025年，组织3名行政编制人员、3名事业编制人员完成线上学习及行政执法资格考试，成功考取执法资格证件，使全局行政执法及监督人员规模从7人增至13人，执法队伍专业化配置进一步优化；同时针对机构调整变动情况，依法完成5名离岗执法人员的执法证件注销工作，确保执法人员资格管理规范有序、动态可控。

以标准化、规范化、信息化为抓手，持续完善行政执法体系，全面提升执法质量。作为辖区住建领域行政检查主题单位，严格按照法定权限和程序开展涉企行政检查，将检查事项、依据、频次上限、标准、计划及文书等信息全面在省行政执法信息平台公示，主动接受社会监督，并积极配合上级部门开展行政检查全过程监督，严格落实省市工作不熟，全力配合推进省行政执法综合管理监督平台建设与应用，规范完成行政执法数据录入工作，严格遵循国家及省市关于涉企行政检查的相关规定，全面落实市区两级规范涉企检查措施，严格执行全省统一的行政执法监督文书格式，确保行政执法行为合法合规。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

对照法治政府建设总体目标，我局工作扔存在短板与不足：一是执法队伍专业能力有待提升，部分执法人员运用法治思维和法律手段化解住建领域复杂矛盾纠纷、处置疑难问题的能力不足，精准执法、柔性执法水平需进一步提高，理论知识与实践应用结合不够紧密。二是执法人员配置需进一步优化，目前仍有事业编制人员参与执法工作，与法治建设相关要求存在差距，核心原因是机构调整后人员岗位优化配置工作推进不及时，编制管理与执法需求衔接不够顺畅。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设贯穿住建工作全过程，统筹推动各项任务落实。一是强化重点领域监管，聚焦建筑施工安全、燃气安全等关键领域，牵头组织开展专项政治行动，常态化排查整治安全隐患，有效防范化解行业领域风险，保障人民群众生命财产安全，二是规范行政决策管理，严格执行合同审查制度，对各类合同签订、履行全过程进行合法性审查，切实防范法律风险，维护单位合法权益；将党内法规纳入学习计划，带头提升依法决策、依法履职能力。三是权利化解矛盾纠纷，主动牵头信访接待工作，积极参与矛盾纠纷调节，聚焦群众反应的住建领域热点难点问题，建立台账、精准施策、妥善处置，切实提升群众满意度。四是压实全员学法责任，统筹推动全体干部职工参与法律知识培训，制定系统学习计划，强化督导考核，确保学法用法工作落地见效，全面提升干部队伍法治素养。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

我局将以问题为导向，以提升依法行政水平为核心，聚焦重点任务，狠抓工作落实，推动法治政府建设再上新台阶。一是始终坚持全面依法治国，紧紧围绕省、市、区法治政府建设目标，确保法治建设与住建中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是严格按照涉企检查事项、依据、频次上限及标准要求，规范完成涉企行政检查计划制定、文书制作等工作，全面落实检查信息公示制度，主动接受上级部门及社会各界监督；持续推进省行政执法综合管理监督平台深度应用，确保执法数据录入及时、准确、完整。三是加强队伍建设，夯实法治工作根据。严格落实行政执法人员持证上岗制度，加快推进人员岗位优化配置，规范事业编制人员岗位管理，加大住建领域重点法律法规及实务技能培训力度，创新培训方式，强化理论与实践结合，全面提升行政执法人员法治素养和依法履职能力，持续开展全域普法宣传，不断提升行业法治氛围。